武汉市江汉区教育局 肖红

“法者，天下之公器也。”《中华人民共和国学前教育法》以守护儿童权益为立法原点，明确“法定”多元主体协同推进教育均衡发展的权利与义务，切实保障儿童权益落到实处。面对当前学前教育领域存在资源配置结构性失衡、师资队伍专业化梯度差、家校社协同机制不完善等现实挑战，我区紧扣教育资源优化配置、教育人才专业建设、家园社协同赋能三大核心支点，推动学前教育均衡优质发展，让每位幼儿都享有公平而有质量的学前教育。

一、优化办园资源配置，推动全域均衡发展

学前教育法将“促进学前教育普及普惠安全优质发展”“缩小区域学前教育发展差距”确立为法定目标，直指公民办幼儿园资源配置失衡、质量差异显著的现实问题。我区以法治为纲，创新生成“动态规划＋分类赋能”双轮驱动机制，建立“人口数据—学位需求—空间供给”联动测算模型，编制《江汉区幼儿园专项布局规划》，严格执行省定配套幼儿园建设管理办法，确保设计合理性和功能达标率，100％满足群众就近入园需求。

同时，以片区发展共同体为阵地实施“两类辅导”行动，一是兜住民办幼儿园“规范办园＋科学保教”底线，全区民办幼儿园等级园占比达到100％；二是以公办幼儿园为基地实施“园际导学”项目，服务民办幼儿园在沉浸式跟岗研修中“摹优提质”；同步推动幼儿园与区域名园建立战略联盟，开展多元互鉴实践，实现优质资源从“单点辐射”向“全域流动”，破解“公强民弱”“区域不均”难题。

二、缩小师资专业差距，提升教师队伍整体水平

学前教育法多处着墨教师有关权责，阐明“幼儿园教师应当具备优良品德和专业能力”的新时代标准。针对当前幼儿园教师专业能力参差不齐、优质师资稀缺问题，我区着力构建“教研奠基＋分层孵化”双轨培育体系。

在教研改革层面，出台《江汉区幼儿园课程游戏化建设指导意见》、研制《幼儿五大领域关键发展素质》系列工具、开发“幼E＋幼儿发展观察评估系统APP”，运行“三轴联动”教研模式，奠基教师成为“经师”；在人才培育维度，制定《江汉区弘扬教育家精神加强教师队伍建设实施方案》，培育师德高尚、心怀教育理想、注重价值引领的“人师”；实施《中小学（幼儿园）名师培养计划》，规划“培英、菁英、领英”三级布局，推进跨园轮岗和教研联盟建设，分层锻造省市“名师”，擎举广大教师成为学前教育均衡优质发展核心的关键支撑者。

三、破除家园社协同障碍，实现三方联动科学赋能

学前教育法多处强调家长育儿责任与家园社协同育人要求，其中第七条、十六条对“创造良好环境”的立法表明，需遵循儿童成长规律构建共育网络。面对现实中三方沟通不畅、资源分散、家长理念偏差导致科学育儿能力发展不均等问题，我区以特色项目为引擎，靶向施策。

首先，持续落实养成教育讲师团“一周一分享”机制，搭建汇聚社会多方力量共育平台，围绕幼儿习惯养成核心议题，引导家长树立科学育儿意识、掌握系统培养方法；其次，以全国新时代终身学习品牌——“童书童梦”阅读活动为纽带，联动图书馆、园林局、街道等部门将文化场馆、城市公园、社区中心等资源转化为儿童友好阅读场景，提升亲子互动技巧、家庭教育水平；最后，立足“湖北省幼小衔接实验区”建设，构建“双向教研、三阶指导、全景体验”衔接机制，助力家庭教育从短期目标导向向终身发展规划蜕变。三大项目和三方协同，有效实现科学育儿理念与方法在家庭端的均衡普及，为儿童终身成长筑牢坚实根基。

“法者，所以爱民也。”江汉区深植学前教育法精神内核，将法律条文熔铸为均衡优质发展、惠泽儿童成长的生动实践。未来，仍将继续以法治护航，沿着学前教育均衡优质发展通途高歌猛进、笃力前行。