
推进教联体扩面提质,促进义务教育优质均衡发展,维护教育公平,事关每个孩子的成长和幸福。我市坚持把扩优提质作为义务教育改革发展的主攻方向,不断扩大优质教育资源覆盖面,努力满足人民群众“上好学校”的新期待。
一、市委、市政府高度重视。我市坚持教育优先发展地位,强化政府责任,将促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化放在经济社会发展全局中统筹谋划,协同推进。一是纳入政府绩效目标管理。2022年以来,市委、市政府坚持每年将义务教育优质均衡发展作为市政府工作报告的重点工作,纳入政府一级工作目标,实施绩效管理。二是作为重点改革项目及民生实事深化突破。将遴选中心城区优质学校与242所乡村学校结对工作列入民生实事及教育改革任务予以强力推进。三是强化顶层设计。构建和完善“六大机制”,即学区制推进机制、城乡学校共同发展机制、学校主动内生优质发展机制、干部教师交流补充机制、经费保障机制、评价促进机制。
二、全面推进实施教联体建设。坚持市级统筹、以区为主、实践创新、优质均衡的原则,以共同缔造理念为引领,积极推动教联体建设。探索创新教联体建设模式,其中,融合型教联体,赋予单一法人或总负责人管理权限,对教联体内部事务进行统筹管理,实现内部管理一体化、教师发展一体化、教学研究一体化、考核评价一体化、文化建设一体化。共建型教联体,采取学校联盟、品牌学校系列、集团化办学等形式开展学区制建设,探索成立学区管理委员会,按权限统一调度学区内教育资源配置。
三、建立成长溢出机制。将教联体作为不断提升学校办学水平、不断培育释放新优质教育资源的孵化器和平台。充分发挥牵头学校的辐射带动作用,尊重各成员学校的主观能动性,以优化办学理念、优化学校管理、优化课堂教学、优化队伍建设、优化校园文化,提升教育教学质量“五个优化、一个提升”为重点,增强薄弱学校自身造血机能,使其逐步成长。发挥教联体溢出效应,鼓励教联体成员学校达到一定条件后,作为牵头学校另行组建新的教联体。
目前,全市确定了16个省级教联体试点和46个市级教联体试点,每个区至少建设1个示范性教联体,优质教育资源覆盖面不断扩大。
下一阶段,市教育局将持续深入推进全市义务教育优质均衡发展和城乡一体化,以共同缔造理念为引领,分阶段有序推进实施教联体扩面提质,确保全市义务教育学校100%纳入教联体建设,切实提高义务教育阶段学校教育教学质量。