新冠疫情的发生，让大家重新审视健康的重要性，校园防疫、传染病防控的需要以及在校学生数量的激增导致了全市中小学校医力量的短缺。我市按照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等文件规定，为中小学校配备校医。校医作为校内从事卫生保健工作的教辅人员，纳入中小学教职工编制核定范围。

一是增加编制。高度重视中小学教职工编制保障工作，统一城乡教职工编制标准，将核编权限下放到区，实行动态调整。

二是在编制总量控制前提下，根据发展规划、生源变化、学校布局调整实际情况，调整教职工结构，合理设置卫生保健教辅人员岗位，配齐配强。

三是协调辖区医疗机构支持。按照属地管理原则，争取对口定点医院（卫生院）医务人员到学校兼职，缓解校医不足的压力。

四是提高保健教师队伍专业水平。通过脱产学习、专业培训等，提高校医（兼职保健教师）业务能力，及时满足日益急需的学校公共卫生安全工作需要。

为落实教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，加强学生体质健康公共体系建设，在综合防控儿童青少年近视防控工作中，巩固武汉示范区成果，全面推进全市学生视力健康管理工作全覆盖。

一是政策保障，由“重点管理”到“全覆盖”。武汉市委、市政府出台学生视力健康促进的公共政策，作为长期持续促进青少年体质健康的民生工程纳入统筹规划，创新、健全组织管理与保障机制，深入持续推进学生视力健康管理工作。市教育局作为责任主体，以目标为导向，压实责任、强化措施，遵循统一组织管理、统一工作队伍、统一技术标准、统一监测器具、统一档案数据、“五统一”工作原则，2018年开始由“重点管理”到“全覆盖”，实现全市中小学生视力健康教育与监测建档基本公共服务全覆盖。

二是构建市、区、校三级学生近视综合防控网络。武汉市巩固武汉全国学生视力健康管理示范区工作成果，运用教育资源、社会公益力量、智慧化的管理，以学校为阵地，快速高效搭建市、区、校三级多层次学校学生近视综合防控体系与公共服务网络，由教育行政主管部门作为责任主体负责组织管理、提供支持性环境；市视防中心作为公益性专业技术服务机构，承担技术指导、培训与提供公益性服务工作，与区教育局体卫艺共同组建区级学生视力健康管理工作站点；以学校为平台，创建视力健康管理学校与校长工作室，将校保健室升级为智慧化学生健康管理校长工作室，以校长牵头、分管校长负责、保健老师指导班主任，落实班级、推进家庭、促进社会共同管控学生的视力健康。      

三是制订工作规范，促进群体和个体视力健康管理服务协调发展。建立群体学生视力健康管理公益服务工作规范。武汉市通过研究与实践，探索有效的工作机制与防控措施，从视力健康管理学校建设，学生视力健康管理工作的原则、内容、支持性环境、组织保障与公益服务等方面制订了规范，确保群体学生视力健康教育培训、监测预警、综合干预、动态管理四项基本公益性服务的科学规范开展与推广。

四是运用“智能监测与数字化视力健康管理系统”高效推进学校学生视力健康自主管理常态化。为全市1000所中小学校统一配置安装云智能视力检测仪、阳光健眼运动监测设备及云智能视力监测管理平台，实现全市中小学学生视力健康管理公益服务全覆盖。为科学防控、风险监管、考核评估、干预指导、政府决策提供依据，为快速高效完成全市学生视力健康监测与风险预警，全过程管控学生视力健康提供保障。

五是开展健康教育，普及视力健康知识。采取多渠道、多种方式广泛开展学生视力健康宣传教育，将视力健康教育融入课堂教育与课外实践，联动教育工作者、家长共同为学生营造支持性视力健康环境。发放宣传画，学生视力健康管理手册，开放学生视力健康教育馆，疫情后发布线上各种健康教育宣传推文等。

六、实施综合干预，预防控制近视的发生与发展。对监测数据分析评估后，指导学校、家庭为孩子学习提供符合卫生要求的视觉环境，规范班级自主管理，学生视保员配合班主任，抓住握笔姿势、眼保健操、课间远眺、室外活动等主要环节。落实阳光运动一小时，以学校、家庭日常健眼运动为主，指导学校、家庭加强乒乓球、羽毛球等有益于日常眼肌锻炼的体育活动，通过家长会、网站、微信平台指导学生家长根据学生的视力健康状况，科学使用光学保护器具、科学配镜。

七、开展全过程动态管理，持续维护学生的视力健康。运用学生视力健康管理智慧平台，将日常管理与监测数据应用相结合，落实家庭、学校、市视防中心三方共管。为学生、家长、班级、学校、区、市不同层面提供及时反馈，对学生日常视力健康的维护情况、监测数据进行综合分析与动态管理，提供及时的干预指导和督导，提高三方共管实效，减少中小学生不良视力健康状况的发生。

武汉市教育局

                                 2021年7月3日