一、坚持教育为经济社会发展服务，进一步规范入学招生工作

保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》有关规定，切实落实政府举办义务教育责任的需要；确保符合条件的在汉企业职工子女依法接受义务教育，是进一步优化营商环境，促进全市经济社会发展的重要内容。一直以来，我市坚持严格执行《中华人民共和国义务教育法》，认真贯彻落实教育部、省教育厅统一部署，坚持“划片对口、免试就近”入学；坚持面向全体学生，确保“一个都不能少”。

武汉开发区（汉南区）严格按照市教育局关于义务教育阶段新生入学管理工作要求，立足区域实际，坚持依法依规、分类管理、特事特办原则，最大限度满足区域内企业职工子女（含东风公司）入学（入园）需求。您的建议中关于职工子女就学难的问题，其实包含四类情况：

1.关于企业高层次人才子女入学问题。经市委人才办和区委组织部（人才办）认定的高层次人才子女需在开发区（汉南区）入学（入园）的，区教育局根据入学意愿，按照“特事特办，按需解决”原则，安排专人协调办理。对于学期中插班就读的学生，符合条件的，随到随办。

2.关于进城务工人员随迁子女入学问题。凡持有开发区（汉南区）居住证、就业证明（或经营许可证）的进城务工人员随迁子女，由区教育局统筹安排入学。

3.关于百万大学生留汉工程落户大学生子女入学问题。凡已办理户籍由市外迁入武汉开发区（汉南区）的人员，其子女均可在武汉开发区（汉南区）接受义务教育。其子女户籍已迁入武汉开发区（汉南区）的，按本区户籍适龄儿童入学政策安排入学。户籍未迁入武汉开发区（汉南区）的，由区教育局统筹安排入学。

4.关于持有武汉开发区（汉南区）合法房产的企业员工子女入学问题。在学校有富余学位的前提下，优先解决既有武汉开发区（汉南区）合法房产又有居住证的员工子女入学。对只具有合法房产的按照“划片对口、免试就近”原则依据房产持有年限长短顺序入学，如果指定对口学校学位不足，按照相对就近原则统筹安排入学。

二、不断优化资源配置，大力推进义务教育优质均衡发展

党的十九大报告中指出“把教育事业放在优先位置，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育”。我市坚持实施教育优先发展战略，以促进公平为重点，以改革创新为动力，建立健全推进义务教育均衡优质发展的体制机制，着力缩小城乡、学校之间的教育差距，努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育。

1.深入推进办学体制改革。按照国家、省和市委、市政府统一部署，我市不断深化中小学校管理模式改革，大力推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展。武汉开发区（汉南区）认真落实市教育局有关文件精神，深入推进以集团化、合作式、学区制等为核心的义务教育办学体制改革，建立了覆盖两个片区、全部义务段学校的12个学区；主动作为积极参与我市义务教育学校委托管理工作和小班化共同体建设，有效扩大了优质教育资源覆盖面。

2.加快推进教育项目建设。教育是一项民生工程，一直以来，我市将教育配套资源建设列入年度重点工作、民心工程，不断加大投入力度，全面推进教育事业发展。今年以来，武汉开发区（汉南区）共有28个教育项目列入发改投资计划，预计总投资15个亿，新投入使用的学校（幼儿园）均位于入学需求强烈和企业集中区域，将极大缓解武汉开发区（汉南区）入学（入园）压力，满足企业职工子女需求。

3.加强干部教师队伍建设。一方面通过采取学区制建设、集团化办学、走教交流等方式，大力推进义务教育学校教师交流轮岗工作；一方面通过事业单位公开招聘、示范性学校专项招聘、免费师范生安置等方式，健全教师补充机制。武汉开发区（汉南区）按照“满足需求，优化结构，适当储备”原则，实施招才引智、专业提升等工程，采取多种方式招聘青年才俊扎根教育，并加大教师培训力度，不断提高干部教师的专业技能，提升武汉开发区（汉南区）教育事业发展的“软实力”。

三、加强义务教育学校规范管理，严格控制“家长作业”

习近平总书记在2018年全国教育大会上指出，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。

孩子的健康成长是学校和家庭共同的责任。学校教育与家庭教育既有密切联系又不能相互取代。因此，密切的家校联系沟通和配合协作对包括孩子完成好学业任务在内的各方面健康成长十分重要、十分必要。

根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）文件精神，2019年以来，我市进一步加大减负工作力度，将严格控制“家长作业”等纳入绩效目标管理，明确要求各学校不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。武汉开发区（汉南区）按照国家、省、市文件要求，严格控制“家长作业”，要求各学校不得给家长布置作业或让家长代为评改作业，并对违规行为发现一起、查处一起。

四、认真做好课后托管服务

根据《湖北省教育厅关于规范全省义务教育学校作息时间的通知》（鄂教基〔2006〕5号）文件要求，学生下午离校时间，夏（秋）季小学不得迟于16时50分，中学不得迟于17时20分；冬（春）季小学不得迟于16时30分，中学不得迟于17时。

为切实帮助家长解决因上、下班时间与学生上、放学时间冲突而不能按时接送学生的困难，武汉市教育局按照教育部下发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和省教育厅、省物价局联合下发《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）》有关要求，进一步规范全市中小学生托管服务工作，将解决学生放学后无人看护的民生难题，在中心城区小学开展“学后到五点半”托管服务工作纳入2019年教育工作全面建成小康社会专项绩效管理目标。

一直以来，武汉开发区（汉南区）教育局严格落实国家、省、市文件精神，按照“学生自愿、家长委托、学校托管、安全第一、成本收费”原则，坚持以中小学校为主渠道，为有托管服务需求的学生提供课后托管服务到五点半。目前，武汉开发区（汉南区）参加托管的学校17所，占学校总数（22所）77.3%，参加托管的学生23127人，占学生总数（23821人）97.09%，凡家长有需求并向学校提出了托管服务申请的学生，基本都能接受所在学校提供的课后托管服务。

下一步，我们将以您在政协会议提案中所提建议为推动和促进，进一步加大工作力度，规范招生入学管理工作，妥善解决好企业（含东风公司）职工子女的就学困难，服务全市营商环境建设。

1.进一步加强学校规范管理。一是严格依法依规，妥善解决企业（含东风公司）职工子女的入学问题。二是认真落实课后托管服务工作要求，将小学生托管服务这一惠民利民的好事办好。三是严格控制“家长作业”，明确各学校不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

2.进一步优化资源配置。一方面，大力实施教育资源优质扩容工程，新改扩建一批学校，不断增加教育资源供给总量。今年秋季，预计武汉开发区（汉南区）有7所新建学校（幼儿园）投入使用，其中，幼儿园2所，新增学位810个，义务段学校4所，新增学位5610个，高中阶段学校1所，部分投入使用，新增学位2400个。预计到2020年，将再新增2所义务段学校和1所幼儿园投入使用，新增学位3600个。另一方面，深入推进全市义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展，不断缩小城乡、区域、校际差距，努力扩大优质教育资源覆盖面。

3.进一步强化支持保障。一是完善经费保障机制，加大投入力度，加强学校内涵特色优质发展，提高办学水平。二是完善干部教师交流补充机制。推行义务教育公办学校校长轮岗交流制度，完善义务教育学校教师交流轮岗激励机制和教师配备、补充机制。其中，武汉开发区（汉南区）今年计划招聘310名中小学（幼儿园）教职工，相关工作正在组织实施。预计通过5年时间，引进和培养教育人才各100人，不断增加武汉开发区（汉南区）名师、名校长数量，引领武汉开发区（汉南区）教育高质量发展。

针对您提出的意见与建议，我们将按照政策进一步促进义务教育优质均衡发展，努力缩小区域之间、校际之间的差距；加强学校规范管理，认真落实教育服务学生、服务社会、服务经济发展大局要求。

                              2019年7月1日