一、关于我市课后托管服务工作

1.家长因上下班时间与学生上放学时间相冲突、不能按时接送孩子的问题由来已久，社会各界广泛关注。我市高度重视小学生课后托管服务工作，也一直得到人大代表和政协委员的关心和支持。2004年前后，在省、市人大代表和政协委员均有提案要求解决这一困难的情况下，我市开始在部分小学开设日托班、托管班，由学校托管孩子的午餐、中午休息以及放学后因家长不能按时接送而需要托管的学生。

2.2014年，市政府出台相关政策，进一步规范小学生托管服务管理工作。为将小学生托管服务这一惠民利民的好事办好，2014年，市教育局主动回应人民群众的关切，会同市纠风办、市物价局等部门深入调研、多次协商，并报请市政府召开专题会议研究，形成了《关于做好我市小学生托管服务工作的纪要》（市人民政府专题会议纪要2014年49号），明确了开展小学生托管服务的政策规定，即：“学生自愿、家长委托、学校托管、安全第一、成本收费”。市教育局据此下发了《市教育局关于进一步规范全市小学生托管服务工作的通知》，由学校托管孩子的午餐、中午休息以及放学后因家长不能按时接送而需要托管的学生。

3.据调查统计，目前，全市15个区（含开发区、功能区）中，有13个开展了小学生课后托管服务；开展课后托管服务的学校占全市小学总数的60.87%，其中中心城区小学全部开展了课后托管服务；参与课后托管服务的小学生约38.76万人，占全市小学生总数的80.03%；全市小学参与课后托管服务的教师共22943人，占总数的83.51%。15个区中，有10个区探索开展了中学生课后托管服务工作。

二、今年以来所做的主要工作

今年以来，按照“民有所呼、我有所应”的要求，我市进一步加大做好中小学生课后托管服务工作的力度。

1.实施绩效目标管理。将解决学生放学后无人看护的民生难题，在中心城区小学开展“学后到五点半”托管服务工作纳入2019年教育工作全面建成小康社会专项绩效管理目标，印发《关于进一步加强中小学校规范管理推进落实2019年绩效管理目标重点工作实施方案》，认真抓好落实。

2.作为教育工作重点改革项目推进。将“完善以中小学校为主渠道的课后托管服务机制”列为2019年我市教育领域改革任务，印发《市教育局关于推进“完善以中小学校为主渠道的课后托管机制”改革工作实施方案》，加大工作力度，推进该项工作落实取得实效。

3.坚持办好重点提案推动学生课后托管工作有序开展。今年，市政协将20190005号提案《关于进一步提升“四点半学校”建设水平的建议》列为重点提案。市教育局会同市委宣传部、市民政局、市财政局、团市委等部门，按照重点提案重点办的要求，进一步明确校内校外“两条腿走路”的工作思路，一方面，坚持依托学校，以校内为主开展小学生课后托管服务；一方面，以校外为补充，协调有关部门探索建设社区托管服务中心、青少年空间，为有需求的学生提供多种形式的托管服务。

4.强化过程推进。一是2月份召开全市基础教育工作布置会，对课后托管服务工作作了专门部署；二是4月17日，召集中心城区教育局分管局长，召开了小学生课后托管服务工作座谈会，进一步统一思想，落实要求；三是4月下旬，组织开展全市基础教育绩效目标和重点工作调研，深入学校实地督查在中心城区小学开展“学后到五点半”托管服务工作落实情况；四是5月9日，召开了市政协重点提案办理工作调度会。

三、下一步工作打算

长期以来，全市中小学及广大教师克服困难，主动担当，为做好中小学生课后托管服务工作作出了极大的牺牲和奉献，较好地解决了广大家长因上班不能按时接送孩子的后顾之忧，为全市经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

我市开展小学生课后托管服务工作虽然取得了较好成效，但仍需进一步完善和提升。下一步，我们将以您在提案中所提建议为推动和促进，立足我市实际情况，进一步探索、完善弹性离校制度。

1.加强统筹协调。依托学校，以校内为主开展课后托管服务；同时，以校外为补充，协调有关部门探索建设社区托管服务中心、青少年空间，统筹社会组织、社区、志愿者等资源，构建更加完善的课后服务工作体系。

2.强化经费保障。根据省、市有关文件精神，按照《劳动法》规定，对参与课后服务的教师给予适当加班补助。

3.丰富师资来源。对学校在开展小学生课后托管服务过程中有志愿服务方面需求的，我们将积极协调在汉高校及社会各界，通过志愿服务、购买服务等多种方式，补充和丰富师资。

4.加强安全管理。认真落实好关于小学生托管服务工作有关安全管理方面的要求，确保安全管理责任到人，细化安全管理措施，做好安全预案，尽最大努力预防安全事故发生，促进中小学生健康成长、快乐生活。

5.规范托管服务时间。切实落实绩效管理目标提出的“在中心城区小学开展‘学后到五点半’托管服务”的要求。鼓励各区、校在政策范围内探索实践，允许学生弹性离校，积极完善弹性离校工作机制。

6.明确托管服务内容。托管期间，必须有教师看护，不得讲授文化课或变相进行补习活动，可辅导学生完成作业或开展文体活动。

教育是重要的民生工作，在今后工作中，我们将根据上级要求，结合我市实际，同时认真采纳您的建议，切实将学生课后服务这项民生工程做实、做好，做出成效，让人民群众享有更多获得感和幸福感。

                              2019年6月3日