一、前期学生视力健康管理工作及成效

近年来，在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下，我市学生视力健康管理工作科学有序推进，学生健康素养得到较大提升，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、专家指导”的格局。我市重点监测学校学生近视发生率，小学生近视增长率实现了“三连降”。学生视力低下检出率增长趋势已得到遏制，学生视力健康管理工作产生了良好社会影响。2018年6月，教育部在我市召开全国学生近视防控工作集中调研会，授予我市为全国唯一的“学生视力健康管理示范区”。由教育部、国家卫生健康委员会等八部门联合主办的“贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》专题座谈会”在北京召开，我市再次应邀参会并发言。孙春兰副总理就学生视力健康管理的“武汉经验”作出重要批示，予以充分肯定，并要求大力推介。

二、学生视力健康管理工作主要措施

一是切实减轻学生过重学业负担。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，创新教学模式，提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。

二是改善教学设施和条件，研究采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求。

三是坚持眼保健操等护眼措施。中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势。

四是强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。

五是加强学校卫生与健康教育。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。按标准配备保健教师和必要的药械设备及相关监测检查设备。要严格控制学生使用电子产品的频次，学生进校后，学校要对手机实行统一管理。

六是定期开展视力监测。严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度。做好学生视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析，及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。

三、下一步打算

我市近视防控工作虽然取得了一定的成效，但由于使用手机视频、早教培优等社会环境，学生近视新增率，特别是远城区小学生近视新增率与初中、高中的近视发生率形势依然严峻，严重影响孩子们的身心健康。下一步，我们将进一步巩固成果，加快转化运用，全面落实国家《实施方案》和市政府66号文件要求，深入推进全市学校学生视力健康管理基本公益服务全覆盖，努力实现防控目标，保持全国示范引领作用。

2019年7月3日