各区教育局，市属大中专院校，局直属单位：

现将《市委教育工委 市教育局2018年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：市委教育工委 市教育局2018年工作要点

中共武汉市委教育工委 武汉市教育局

 2018年1月29日

附件

市委教育工委 市教育局2018年工作要点

2018年全市教育工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，全面加强党对教育工作的领导，坚持教育优先发展战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持为每一位学生全面终身发展奠基的核心理念，坚持“两率先一进入”战略目标，强化立德树人，发展素质教育；强化教育公平，优化教育质量；强化改革创新，突破发展瓶颈；强化统筹发展，提升保障水平。以教育信息化、国际化、城乡一体化推进教育现代化，奋力拼搏赶超，努力打造现代化教育强市，为“三化”大武汉建设作出新贡献。

一、全面加强党对教育工作的领导，提升教育系统党的建设工作水平

1.持续掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。组织开展多形式、分层次、全覆盖的党的十九大精神学习培训，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部师生头脑，进一步增强办好人民满意教育的责任感和使命感。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。在党员教师中开展“不忘初心跟党走，争做‘四有’好教师”主题教育活动。将学习党的十九大精神作为各级各类学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。

2.坚定不移推进全面从严治党。强化巩固巡察整改成果，坚持和加强党对教育工作的全面领导。以党的政治建设为统领，全面推进教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。落实《市委教育工委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全市教育系统全面从严治党的实施意见》，认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，坚持“党政同责”和“一岗双责”，严格考核从严治党责任。

3.不断提升领导班子政治站位和决策水平。强化领导班子党性锻炼，进一步提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当。加强领导班子政治理论学习，筑牢领导班子思想政治基础。落实领导干部调查研究制度，确定和完成一批重点调研课题。强化民主集中制建设，提高领导班子科学、民主、依法决策的能力和水平。

4.建设高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向，在坚持政治标准的同时，注重专业能力和专业精神，提拔重用忠诚干净担当、适应新时代发展要求的干部。实施年轻干部成长工程，加大优秀年轻干部培养选拔力度。进一步推进干部轮岗交流。探索校级干部选拔任用培养管理机制，启动校长职级制专题研究。

5.切实抓好基层党组织建设。深入实施“红色引擎工程”，夯实基层党建工作基础。巩固全市教育党建成果，发掘培育教育党建系列品牌，推进党建工作联盟、党员承诺示范岗等工作。推动“红色引领”，推进教育部门审批的各级各类民办教育机构党的组织和党的工作有效覆盖。建好用好“红色阵地”，开展基层组织党建活动室建设，实现阵地建设规范化、党建活动系列化、教育功能优质化。大力繁荣“红色文化”，挖掘地域历史文化传统，将社会主义核心价值观融入校园文化建设。

6.强化意识形态和宣传思想教育工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制。落实市属大中专院校意识形态工作和思想政治工作联系点制度。主动策划，正面宣传。组织全市教育系统新闻发言人培训。办好市教育局官方网站和教育政务微博、微信公众号。抓好文明校园创建，服务文明城市建设。

7.深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。进一步强化党风廉政建设责任制，理顺党风廉政建设的体系和机制，压实党风廉政建设“两个责任”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，完善监督问责机制，加大追责问责力度。强化内部审计监管。加大机关内设纪检机构建设和改革力度。持续推进作风建设，严格执行中央“八项规定”和省市有关作风建设的规定，强化治理“新衙门作风”和“微腐败”，抓好干部履职尽责管理。

8.做好教育工会、共青团和老干部工作。大力培育、选树、宣传先模教师集体和个人。组织开展民主管理星级评估，扎实推进教代会制度规范实施。加强武汉教育读书联盟工作，办好教育读书联盟微信公众号，组织“武汉教育朗读者大会”，确保90%学校建成职工书屋。在团员青年中开展“不忘初心跟党走，青春建功新时代”主题教育。深化学校共青团改革。认真做好离退休干部服务管理工作。加强教育系统关心下一代工作，开展“五好”中小学关工委创建活动。

二、以解决瓶颈难点问题为突破口，狠抓教育领域综合改革

9.完善教育改革政策和推进机制。抓好改革顶层设计，研制我市深化教育体制机制改革的实施意见。健全统筹决策、分工落实、督查督办、总结推广的教育改革工作链条，统筹推进国家、省、市确定的教育改革任务。开展《武汉市教育事业发展“十三五”规划》中期评估。

10.建立教育资源优质扩容建设机制。办好政府为民十件实事涉及教育事项。研制我市关于推进全市教育资源优质扩容发展的实施意见。应对全面二孩政策、百万大学生留汉创业就业和百万校友资智回汉工程实施，统筹规划布局，加快幼儿园、中小学学位供给，推进教育资源优质扩容发展。

11.创新义务教育优质均衡发展体制机制。巩固深化改革排头兵项目成果，推进学区制、城乡学校共同发展、学校主动内生优质发展、干部教师交流补充、经费保障、创新评价促进等6项工作机制落地落实。

12.深化办学体制改革。落实鼓励社会力量兴办教育的政策，促进民办教育健康发展。推进民办学校“双随机、一公开”监督检查的全面实施，创新民办教育监管机制。启动民办学校营利性和非营利性分类管理实施办法的研究。

13.深化教师管理制度改革。研制以增量改革思路完善优秀教师激励机制的政策。深化中小学校“双向选择、逐级聘用”改革。深化中小学、中职教师职称制度改革，健全乡村教师和正高级教师职称评审工作机制。进一步拓宽教师补充渠道，探索培养乡村小学全科教师和公办幼儿园教师定向培养新机制。健全专项招聘教师机制，完善招募高校毕业生赴农村义务教育学校志愿服务机制。

14.深化招生考试制度改革。研制《武汉市高中阶段学校考试招生制度改革工作方案》。完善初中学生综合素质评价。推进初中理化生实验教学管理和实验技能考试试点工作。做好普通高中学业水平考试启动工作，推进普通高中学生综合素质评价工作。

15.完善督政、督学“双轮驱动”机制。继续开展义务教育优质均衡示范区和教育示范乡镇督导评估。深化义务教育现代化学校和素质教育特色学校的创新融合与督导评估。完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度，探索学前教育督学责任区制度。启动对区政府的语言文字工作督导评估。

三、以办人民满意教育为宗旨，狠抓各级各类教育公平优质发展

16.加快学前教育普及普惠发展。深入推进国家学前教育改革实验区工作，实施第三期学前教育行动计划，确保全市学前三年教育毛入园率达到90%以上，全市公益普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在80%以上。新改扩建公益普惠性幼儿园40所、新增学位1万个。继续推进全市住宅区配套幼儿园建设、移交和使用情况的全面清理整顿工作。组建第四批市级学前教育发展共同体。切实加强幼儿园安全规范管理。

17.推进义务教育优质均衡发展。落实教育部《义务教育学校管理标准》，提升中小学办学品质。推进89所中小学配套建设，力争完工20所，新增学位2.2万个。改善70所农村薄弱中小学校的基本办学条件。深化学区制和委托管理，继续推进小班化教学共同体，促进学校办学水平和质量共同提升。

18.探索普通高中发展新路径。强化高中阶段教育普及，确保高中阶段教育毛入学率达到97.8%以上。实施普通高中新课改方案和课程标准。深化普通高中课程改革，聚焦核心素养，促进人才培养模式变革。指导高中学校开展学生生涯规划指导。加强新高考改革前瞻性、适应性研究，探索与之相适应的课程设置、教学管理、评价考核、保障机制等实施策略与办法。加强高中学校教学资源和保障条件建设。推进高中领航学校、特色学校创建。

19.推进职业教育产教融合发展。坚持普职协调发展。实施我市现代职业教育体系建设规划和质量提升计划。启动第二批市级高水平实习实训基地建设。推进中等职业学校达标建设和优质特色建设工程。推动中等职业学校教学诊断与改进工作，编制和发布全市中等职业教育年度质量报告。深化产教融合与校企合作，推行校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制。深化中高职衔接人才培养模式改革。

20.支持市属高校内涵特色发展。以创“双一流”精神引领市属高校发展。组织市属高校产学研项目评审，支持市属高校科研成果在我市落地转化。遴选第二批在线课程。举办第七届市属高校学生创业大赛。规范职教集团建设。

21.积极发展成人继续教育。组织开展学习型城市建设监测项目实践、学习型学校评选和农村社区学习中心能力建设项目。举行市民终身学习活动，选树“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”和“优秀成人继续教育培训机构”。开展社区教育学院标准化、数字化学习社区和社区教育基地建设。继续开展社区教育实验工作。推进老年教育工作。

四、以立德树人为根本任务，狠抓教育教学质量全面提升

22.加快构建大中小幼一体化德育体系。强化立德树人，推进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。推动有效德育“五大体系”与《中小学德育工作指南》紧密对接，发挥有效德育等级评价和星级评价功能，研制有效德育常规路径和资源库。深化国家中小学心理健康教育示范区工作，有序创建心理健康教育国家级特色学校和市级示范（合格）学校。加强校园文化建设和优秀传统文化教育。践行《中等职业学校学生公约》，着力培养学生的工匠精神和职业道德。加强和改进大学生思想政治教育。

23.加强中小学实践育人。全面落实综合实践活动课程，强化 主渠道作用。加强全国中小学研学旅行实验区建设，编制研学旅行课程指导纲要，研发研学旅行课程，会商制定研学旅行场馆（基地）标准，推选一批研学旅行试点学校，开展研学旅行试点工作。继续组织开展中小学生“跟着课本游中国”主题夏令营活动。

24.创新基础教育教学方式。继续深化高效课堂建设工程，促进信息技术与课堂教学深度融合，创新课堂教学模式，不断提高课堂教学效益。加强和改进中小学实验教学，突出学生动手实践和探究环节，提高学生解决实际问题的能力。

25.抓好学校体育、卫生、艺术教育。推进“阳光体育运动”常态化，持续开展校园足球、“游泳进课堂”工作。推进全国青少年校园足球改革试验区工作，全市校园足球学校布局数量增至408所。加强中小学生视力防控，新增视力重点监测学校93所，筹备承办全国学生视力健康管理工作现场会。高度重视校园卫生环境，做好传染疾病的防控工作和食品安全工作。继续做好戏曲进校园工作，组织开展“千校千场演出”活动。举办全市第十二届学校艺术节和第九届高中学生军训会操比赛。

26.全面推进语言文字工作。组织语言文字工作督导评估自评整改和试点评估。完成“乡村推普”“方言调查”三年行动计划。推进学校语言文字规范化建设。加强普通话培训测试工作。强化社会用语用字监督检查。开展全国推普周和其他语言文化活动。

五、以建设现代化教育强市为目标，狠抓教育事业保障条件建设

27.以教育信息化支撑和引领教育现代化。深化“三通两平台”建设，逐步更新升级班班通设备，推进校园无线网络全覆盖学校达50%，促进信息技术与教育教学的深度融合和优质教育资源的广泛共享。抓实“中小学名优学校课程联盟”建设。深化智慧课堂、同步课堂、名师工作室、课程社区、探究性学习等5个规模化应用。推进“星级”智慧校园创建。

28.以教育国际化促进教育现代化。制定实施《武汉市推进教育国际化三年行动计划（2018-2020年）》，引进国外优质教育资源，支持外籍人员子女学校和国际教育园区建设，鼓励学校开展双语教学和多语种教学试点，在中小学广泛开展国际理解教育。

29.以城乡教育一体化夯实教育现代化。落实乡村振兴战略总要求，坚持全市统筹，分区推进，从发展规划、教育经费、办学条件、教师队伍、教育质量、督导评估等方面推进城乡教育一体化发展。

30.大力推进依法治教。办好人大、政协议提案。制定实施《武汉市教育法治建设指标体系（试行）》。研制《武汉市依法办园标准》。严格规范文明执法，组织开展行政执法人员培训。加强青少年学生法治教育。深化检察官“法治进校园”活动，并通过教育云平台实现广泛共享。推进现代学校制度建设，深化《中小学学生校内申诉处理办法（试行）》《中小学教师校内申诉处理办法（试行）》《中小学家长委员会工作规程（试行）》三项制度试点。推进法治建设示范学校建设。

31.促进教师队伍专业化发展。坚持不懈抓好师德师风建设，坚持正面宣传引导，选树优秀教师典型。严肃查处有偿家教等违反师德失范行为。抓好市、区、校三级教师研修培训，组织开展年度教师评选，培养“四有”好教师。推进义务教育学校教师轮岗交流，均衡配置教师资源，对在乡村学校长期从教的教师给予荣誉奖励。启动教师专业发展学校建设专题研究。

32.加大经费投入和管理力度。落实教育投入法定要求，切实保障教育优先发展。建立区级政府教育投入联合公告制度。强化保障能力，协调有关部门依法及时足额征收教育费附加、地方教育附加和土地出让金。优化经费支出结构，保障义务教育以及重大决策支出、重大建设项目以及教育扶贫资助等资金需求，保障各学段公用经费需求，加大对学前教育、高中教育、农村教育投入力度，加大向财力薄弱地区转移支付力度。强化项目资金绩效管理，提高教育经费使用效益。

33.不断改善中小学办学条件。实施100所中小学、幼儿园基础设施维修改造工程。研制全市学前教育装备规范、义务教育学校实验室、图书室建设方案、高中学科专用教室建设方案、中小学心理辅导室建设方案。创建市级“园林示范学校”“美丽乡村学校”各25所，新建、改建校园绿地1万平方米。建设43套边远贫困农村地区教师周转宿舍。开展幼儿园安全视频系统建设。进一步完善区级校园安全视频联网平台，逐步与公安部门联网。创建“两个规程”示范学校30所。按照国家新标准配备更新学生课桌椅。做好教育系统固定资产投资统计工作。

34.强化中小学后勤服务管理。完善学校风险防范和转移机制，确保校（园）方责任保险办理达100%，推行中职学生实习保险和学校食品安全责任保险。做好校园直饮水设备滤芯更换和水质检验工作。进一步加强对学校后勤服务性收费、代收费工作的监督管理。

35.抓好教育精准扶贫和助学扶智工作。深入贯彻落实国家各项教育资助政策及地方配套措施，着力提升教育扶贫资助精细化、科学化、规范化管理水平，确保家庭经济困难学生不因贫困而失学。继续做好农民工随迁子女和农村留守儿童教育关爱工作，完成10所农村留守儿童服务站建设。加强民族教育和特殊教育。

36.抓好安全信访维稳综治工作。深入落实平安校园管理“五项制度”，总结推介一批校园安全管理经验，形成武汉特色校园安全文化。认真开展重大决策社会稳定风险评估。妥善处置重大突发事件。继续推行责任信访、法治信访、阳光信访。抓实学校及周边治安环境综合治理工作。