武汉市教育局-对弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生的教师的行政处罚(高中阶段教师)
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对弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生的教师的行政处罚(高中阶段教师)

作者:    发布时间:2018年3月14日    来源:    阅读次数:

行政职权办事指南表(基本信息表)(行政处罚类)

职权编码

042001

职权名称

对弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生的教师的行政处罚(高中阶段教师)

实施机关

武汉市教育局

职权依据

1.《中华人民共和国教师资格条例》第十九条;

2.《教育行政处罚暂行实施办法》第十八条。

违法违规行为

1.弄虚作假、骗取教师资格;

2.品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。

处罚种类

撤销教师资格

细化量化自由裁量权标准

对于弄虚作假、骗取教师资格,品行不良、侮辱学生的违法行为,一经发现并调查属实,视情节轻重给予以下处理:

1.对于个人违规、能够及时承认错误且情节轻微的,给予批评教育,责令限期整改;

2.对于情节严重或经批评教育后仍不改正的,给予撤销教师资格的处罚;

3.对于违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

职权运行流程

立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行

责任事项

1.立案责任:对于日常监督检查,群众来信来访及交办、转办中发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。

2.调查取证责任:武汉市教育局立案的案件,指定专人负责,及时进行调查,收集、调取证据,询问当事人及证明人,制作询问笔录。应听取当事人的辩解陈述。行政执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,有利害关系的应当回避。认为违法事实成立,应予以行政处罚的,撰写案件调查报告;违法事实不成立的,予以销案。                     

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,单位负责人审查决定。对于情节复杂的,应当集体讨论决定,报武汉市人民政府法制办公室批准后,制作处罚决定书。

4.告知责任:制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚内容、依据、当事人陈述申辩情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内按照相关规定送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,当事人自觉履行或者强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1-1.《行政处罚法》第三十条:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。

1-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十三条:除依法适用简易程序和听证程序以外,对其他教育违法行为的处罚应当适用一般程序。教育行政部门发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定,进行调查。教育行政部门在调查时,执法人员不得少于两人。

2-1.《行政处罚法》第三十六条:除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

2-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十四条:教育行政部门必须按照法定程序和方法,全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时,依照法律、行政法规的规定,可以进行检查。教育行政部门在进行检查时,执法人员不得少于两人。

3-1.《行政处罚法》第三十八条:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。

3-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十六条:调查终结,案件承办人员应当向所在教育行政部门负责人提交《教育行政处罚调查处理意见书》,详细陈述所查明的事实、应当做出的处理意见及其理由和依据并应附上全部证据材料。教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定,根据不同情况做出决定。

4-1.《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

4-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十四条:在做出处罚决定前,教育行政部门应当发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人做出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和其他权利。当事人在收到《教育行政处罚告知书》后七日内,有权向教育行政部门以书面方式提出陈述、申辩意见以及相应的事实、理由和证据。教育行政部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核,当事人提出的事实,理由或者证据成立的,教育行政部门应当采纳。教育行政部门不得因当事人的申辩而加重处罚。

5-1.《行政处罚法》第三十九条:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

5-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十六条 调查终结,案件承办人员应当向所在教育行政部门负责人提交《教育行政处罚调查处理意见书》,详细陈述所查明的事实、应当做出的处理意见及其理由和依据并应附上全部证据材料。教育行政部门负责人应当认真审查调查结果,按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定,根据不同情况做出决定。 教育行政部门决定给予行政处罚的,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条的规定,制作《教育行政处罚决定书》。

6-1.《行政处罚法》第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

6-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第二十六条 《教育行政处罚决定书》的送达,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第四十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第七章第二节的规定执行。

7-1.《行政处罚法》第四十四条  行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。

7-2.《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第三十条:教育行政处罚决定做出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。当事人逾期不履行的,教育行政部门可以申请人民法院强制执行。第十二条:国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

职责边界

一、责任分工

市教育局:主要负责由武汉市教育局认定的高中阶段教师资格的处理。

区教育局:无。

二、相关依据

1.《行政处罚法》第十五条:行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

2.《行政处罚法》第二十条:行政处罚由违法行为发生地的县以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

承办机构

武汉市教育局教师工作处

咨询方式

027-65608487

办公地址:武汉市东西湖区金银潭大道5号(临时);

电子邮箱:65608487@163.com.

监督投诉方式

1.市长热线:027-12345

2.市纪委派驻市教育局纪检组,武汉市东西湖区金银潭大道5号(临时),投诉电话:027-85877731;电子邮箱:jc65608550@163.com 。

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

对弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生的教师的行政处罚(高中阶段教师)外部流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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